关于湘潭县贯彻落实男女平等基本国策的思考

中共湘潭县委副书记  周艳希

十八大首次将男女平等作为基本国策写入党的报告，充分体现了党和国家对妇女及妇女事业的关怀和重视。如何进一步推进男女平等基本国策的贯彻落实，实现妇女全面协调发展，是当前各级党委、政府必须认真研究解决的一个实践课题。结合工作实践与体会，本人认为要在三个方面下功夫：

一、推动科学认知，促使男女平等基本国策内化于心

思想是行动的先导，认知是践行的基础。推动男女平等基本国策贯彻落实，必须立足全局和战略高度，进一步深化思想认识。

从政治高度来看，贯彻男女平等基本国策是巩固执政地位、夯实党的群众基础的必然要求。全心全意依靠人民群众是我们党夺取和巩固政权、推进社会主义现代化建设的成功经验和重要保证。妇女撑起半边天，是国家政权的重要依靠力量。在当前面临“四大考验”和“四种危险”的严峻形势下，不断巩固党的执政地位，提高党的执政能力，必须始终贯彻男女平等基本国策，最大限度地把妇女吸引和凝聚到我党的伟大事业中来，充分发挥妇女推动经济社会发展的生力军作用。

从发展全局来看，贯彻男女平等基本国策是构建和谐社会、全面实现小康目标的重要任务。妇女是全面建设小康社会伟大实践的参与者和受益者，妇女与男性平等协调发展，是全面建设小康社会的重要特征。从当前湘潭县的发展实践来讲，要全面建设“现代壮县，幸福莲乡”，全面建成小康社会，必须始终坚持妇女工作与经济发展同频共振，充分鼓励和支持妇女与男性公平地参与竞争，同等地参与发展，并切实保障全县妇女同胞共享改革发展成果。

从民本理念来看，贯彻男女平等基本国策是践行以人为本、促进人的全面发展的核心要义。男女平等是实现人的自由全面发展的前提。坚持科学发展观，必须把满足人的全面需要、促进人的全面发展作为经济社会发展的根本出发点。作为县一级党委政府以及各级妇联组织，要以提高广大妇女科学文化水平和社会地位为工作重点，强化措施，完善机制，维护妇女的各项基本权益，在全县营造尊重妇女、关爱妇女、重视支持妇女工作的良好氛围，使男女平等的基本国策得到全面落实。

二、注重养成践行，促使男女平等基本国策外化于行

男女平等是男女两性在政治、经济、文化、社会和家庭生活的各方面享有平等的权利和机会。实现男女平等的主体是妇女自身，而社会劳动成就女性的独立和尊严。女性唯有积极投身于社会劳动，才能在创造现实生产力、推动社会进步的伟大实践中体现存在价值，获得真正独立和社会认可。因此，必须支持广大妇女同等权利参与经济、政治、文化等社会活动，以身体力行的权利践行促进男女平等。

践行经济权利，争当“致富能手”。广大妇女是推动县域经济社会发展的重要力量。近年来，湘潭县的县域经济发展两次跻身全省十强，广大妇女功不可没。湘潭县的广大妇女把实现个人理想与服务县域发展紧密联系起来，积极参与农村妇女“双学双比”、城镇妇女“巾帼建功”等主题活动，主动投身经济工作主战场，在农业产业化进程中积极参与农业结构调整，大力发展果品、蔬菜、花卉等特色农业、绿色农业，争当“致富能手”，创造了“巾帼不让须眉”的一流业绩。先后涌现了彭瑛、彭进文、黄伯林等一批全国妇女创业典型，石潭镇许慧娟的玻璃公司被省妇联授牌女大学生创业实践基地，中路铺镇彭进文经营的雁芙生态农业有限公司、云湖桥镇彭英的行寅贤农业科技有限公司被推荐为“全国巾帼现代农业科技示范基地”。

践行政治权利，争当“岗位标兵”。妇女的政治权利是一项极其重要的基本权利，是衡量一个国家社会文明和进步的重要标志和基本要求。我国妇女享有选举、管理国家和社会事务的权利。湘潭县的农村妇女敢于秉承“自强不息，敢为人先”的县域精神，善于行使自身的政治权利，勇于参选当选村支两委，积极参政议政。城镇女职工把本职岗位作为建功立业的舞台，以高度的政治责任感，热情参与“巾帼文明岗”创建活动，岗位成才、岗位建功蔚然成风，争当“岗位标兵”。近三年申报成功省级文明岗4个、市级文明岗15个、县级文明岗26个。

践行社会权利，争当“文明模范”。妇女既是推动经济发展的“半边天”，也是促进社会文明和谐的“带头人”。湘潭县的广大妇女在传承中华美德、倡树文明新风方面发挥着独特的作用，争做尊老爱幼、勤俭持家、邻里团结的模范，争做社会公德的倡导者、职业道德的促进者和家庭美德的实践者，让文明新风吹遍莲乡大地。近三年来，湘潭县的广大妇女积极参与家庭创建活动，90户和108户分别被评选表彰为“两型家庭”和“平安家庭”，青山桥镇彭碧辉、彭建平家庭评选为“全国五好文明家庭”；谭阳香等评选为全县首届“孝亲敬老”模范；自发成立女子义务调解队17支，调解邻里纠纷400件次；逢“三八”妇女节，19个乡镇数百名农村妇女都会报名踊跃参加全县广场舞、唱红歌、女子健身操、“莲乡‘鼓’舞”农村妇女文化活动等展示赛，充分展示了莲乡女性健康向上的精神风貌。

践行文化权利，争当“学习楷模”。妇女地位的提高和作用的发挥，很大层面上取决于妇女自身素质的提高。当前，知识更新速度日益加快的形势，对广大妇女的素质提出了更高要求。湘潭县的广大妇女以时不我待、坚忍不拔和持之以恒的精神，把学习作为求生存、谋进步、促发展的第一需求，拓宽知识结构，积极参加业务技能培训，不断增强本领，争当“学习楷模”。近三年来，湘潭县1.4万名妇女积极参加月嫂、皮鞋加工、绣花伞艺、油莎豆种植、副食加工等农村妇女实用技术以及农家乐管理、农村女经纪人等培训班134期次，还积极参加各类知识竞赛和技能竞赛，如参加农村沼气知识竞赛，并作为代表队选送赴省参加比赛，获得省第四名。

三、营造良好氛围，促使男女平等基本国策力化于效

妇女问题是社会问题，贯彻男女平等基本国策，是一项社会系统工程，需要全社会的齐心协力，进一步完善“党委领导、政府支持、妇联协调、社会参与”的联动机制，共同营造关注、关爱、关心妇女的良好氛围。重点要把握以下几个环节：

党委政府高度重视，完善政策。贯彻落实男女平等基本国策，是新时期妇女工作的中心任务。要牢固树立马克思主义妇女观，自觉把男女平等基本国策落实到经济发展的各个领域和社会生活的各个方面，贯彻到党委政府的决策部署中。近年来，湘潭县始终坚持把加强和改善妇女工作摆在重要位置，制定出台了《湘潭县（2011—2015年）妇女发展规划》、《关于提高女性在村级组织选举中当选比例的指导意见》和《湘潭县女干部培养选拔实施办法》等政策，抽调优秀女干部到上级部门跟班学习，选送优秀女干部参加市妇干班和县青干班、科干班学习，一批优秀女干部走上了领导岗位，村（社区）女性一把手达44名，全县19个乡镇实现党政班子中有女干部的目标。

职能部门齐心协力，发挥作用。妇联组织是妇女群众利益的代表者和维护者，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带。贯彻男女平等基本国策，关键是发挥妇女组织作用，要坚持把服务大局和服务妇女群众结合起来，把继承优良传统和积极开拓创新结合起来，把发挥自身作用和动员社会力量结合起来，不断提高工作水平，推动男女平等健康发展。相关部门要立足全局、发挥优势，各司其职、各尽其责，加强联系、密切协作，推动形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

社会各界倾心支持，力求实效。社会各界要一如既往地关注和支持妇女工作，共同为妇女的进步与发展创造良好的社会环境，同心协力消除歧视妇女、损害妇女合法权益的观念和行为，推动全社会形成尊重妇女、关心妇女、支持妇女工作的良好局面。要进一步加大对妇女工作和先进妇女典型的宣传力度，为推动男女平等发展、妇女事业与经济社会协调进步营造良好氛围。